通知指出，机关效能建设重点要解决好五个方面的问题。一是解决“办事难”问题，严格执行《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《湖南省机关程序规定》，规范许可行为；推进电子政务建设，优化机关服务，为群众办事提速提质。二是解决“行为不规范”问题，把岗位职责分解到岗到人，完善监督管理机制，约束从政行为，加强机关诚信建设，提高机关公信力。三是解决“素质不高”问题，积极创建学习型机关，鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。四是解决“作风不实”问题，严肃工作纪律，规范机关干部日常行为；加强民主评议，强化绩效考核，激励先进，鞭策后进；加强实践锻炼，增强机关干部的实践经验。五是解决“效率低下”问题，合理划分事权，进一步明确相关部门的工作职能和管理权限，使主办部门切实负责，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮；抓好政务服务中心的规范和完善工作，对设在中心的服务窗口要充分授权，避免“两头办理、体外循环”，推行并联审批，推广全程代理；提速工作过程，各运转环节都要“提速”，不拖、不压，规定办结时限，做到随办随结。

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